NALOGE PO ZAKONU O LASTNINSKEM PREOBLIKOVANJU ZAVAROVALNIC

Agencija za revidiranje je sodelovala pri pripravi predloga zakona o lastninskem preoblikovanju zavarovalnic, predvsem tistih določb, ki uvajajo revizijo zavarovalnic in določajo upoštevanje revizijskih ugotovitev in drugih ugotovitev agencije za revidiranje o zakonitosti in pravilnosti poslovanja zavarovalnice pri ocenjevanju vrednosti celotnega kapitala in izračunu vrednosti zasebnega kapitala v zavarovalnici. Postopek revizije zavarovalnice se uvede zaradi ugotovitve morebitnega zmanjšanja družbenega kapitala oz. premoženja zavarovalnice, zaradi pravnih poslov in drugih dejanj, navedenih v 48. in 48.a členu ZLPP.

Zakon o lastninskem preoblikovanju zavarovalnic je bil sprejet v januarju 2000. V skladu s 4. členom zakona o lastninskem preoblikovanju zavarovalnic mora agencija za revidiranje pred začetkom postopka za ugotovitev deleža družbenega kapitala v zavarovalnicah, najkasneje pa v treh mesecih po uveljavitvi tega zakona opraviti postopek revizije pri zavarovalnicah, ki razpolagajo z družbenim kapitalom.

Agencija za revidiranje je po uveljavitvi zakona o lastninskem preoblikovanju zavarovalnic pričela s postopki revizij pri šestih zavarovalnicah :Zavarovalnica Triglav d.d. Ljubljana, Zavarovalnica Maribor d.d. Maribor, Adriatic zavarovalna družba d.d. Koper, Zavarovalnica Tilia d.d. Novo mesto, Generali SKB zavarovalnica d.d. Ljubljana in Pozavarovalnica Sava d.d. Ljubljana.

Ustavno sodišče Republike Slovenije je v mesecu maju 2000 izdalo Sklep o zadržanju izvrševanja nekaterih določb zakona (U-l-117/00 z dne 18.5.2000), pri tem pa ni zadržalo izvrševanja 4.člena, na podlagi katerega je agencija za revidiranje uvedla postopke revizije za obdobje od ustanovitve do 31.12.1998.

 

Revizijski postopki pri zavarovalnicah so bili v zaključni fazi, ko je ena od zavarovalnic, sklicujoč se na omenjeni Sklep, agenciji za revidiranje poslala pisni odpravek sklepa uprave, ki strokovnim službam nalaga, da ustavijo vse aktivnosti pri posredovanju podatkov in knjigovodskih listin revizorjem.

 

Agencija za revidiranje pri opravljanju revizijskega postopka v zavarovalnicah uporablja metodo sočasnega pregleda posameznih zadev pri vseh zavarovalnicah in njihove primerjave ter na tej podlagi oblikuje enotna stališča glede zadev, za katere je mogoče le smiselno uporabiti zakonske kriterije. Ker ena od zavarovalnic ni predložila vseh zahtevanih listin, podatkov in pojasnil, tudi pri ostalih zavarovalnicah ni bilo mogoče zaključiti ugotovitvenega postopka.

 

Da bi zavarovalnice kljub nedokončanemu ugotovitvenemu postopku seznanila z dosedanjimi ugotovitvami, je agencija za revidiranje v mesecu juliju 2000 izdala delna revizijska poročila za vse revidirane zavarovalnice. 

Konec maja 2001 je Ustavno sodišče razveljavilo Zakon o lastninskem preoblikovanju zavarovalnic, zato je agencija za revidiranje postopke pri zavarovalnicah s sklepom ustavila.